Как законопроект конгрессвумен Лорен Боберт о снятии серого волка с охраны может повлиять на его реинтродукцию в Колорадо

Вопрос о правовой защите серого волка долгие годы решался через федеральные постановления и суды, а теперь обсуждается в Конгрессе США, где рассматривается законопроект от одного из представителей Колорадо.

Конгрессвумен Лорен Боберт продвигает законопроект, который исключит серого волка из списка видов, находящихся под угрозой исчезновения, и отменит его федеральную защиту.

По её словам, если закон будет принят, он обеспечит определённость: «Этот вопрос перебрасывался от одной администрации к другой… Очень важно закрепить это окончательно в законе, чтобы предотвратить необоснованные судебные иски в будущем и защитить наши соседние штаты».

Законопроект Боберт движется по процедуре в Конгрессе, в то время как федеральный судья рассматривает будущее серых волков в трёх других западных штатах. Суд заслушал аргументы по иску защитников природы, которые добиваются защиты этого вида в Айдахо, Вайоминге и Монтане — там волки в настоящее время не находятся под федеральной охраной.

Охотники и государственные программы по уничтожению хищников истребили волков на большей части Запада к началу 1900-х годов, включая Колорадо. С тех пор природоохранные группы лоббировали возвращение вида в его естественный ареал и защиту от охоты.

В 2020 году избиратели Колорадо с результатом 51% против 49% проголосовали за возвращение серого волка в штат, обязав Службу парков и дикой природы Колорадо (CPW) провести реинтродукцию. Агентство начало программу в декабре 2023 года и с тех пор выпустило 25 волков.

Что сделает законопроект Боберт?

Законопроект под названием «Акт о защите домашних животных и скота 2025 года» обяжет министра внутренних дел исключить серого волка из списка исчезающих видов, ослабив его защиту. Боберт представляет законопроект вместе с конгрессменом Томом Тиффани из Висконсина. Остальные республиканцы от Колорадо в Палате представителей — Джефф Крэнк, Гейб Эванс и Джефф Хёрд — выступили соавторами.

Боберт внесла законопроект в январе, в апреле он прошёл первый комитет (по природным ресурсам Палаты представителей). Теперь законопроект должен быть назначен к следующему слушанию.

Что стоит за поддержкой Боберт?

Боберт ранее представляла 3-й избирательный округ Колорадо, который охватывает большую часть Западного склона — места обитания новых волков штата. В 2024 году она была избрана от 4-го округа (Восточные равнины). В этом регионе волков не зафиксировано, хотя один волк, пришедший из района Великих озёр, погиб в ловушке в округе Элберт в 2024 году.

По её словам, законопроект предназначен не только для её округа, но и для всего сельскохозяйственного сообщества штата. Скотоводы Колорадо в основном выступают против программы реинтродукции, утверждая, что волки угрожают их стадам и вызывают у них стресс.

Хёрд, её преемник в 3-м округе, также выступает против реинтродукции. На слушаниях в комитете 13 июня он просил министра внутренних дел Бургума удалить из штата серых волков, отловленных в Канаде в январе и выпущенных в рамках программы.

Каковы аргументы противников законопроекта?

Защитники волков заявляют, что законопроект угрожает дальнейшему выживанию этого хищника и лишает возможности оспорить снятие защиты в суде. По мнению защитной группы Defenders of Wildlife, название законопроекта также вводит в заблуждение, поскольку погода убивает больше скота, чем волки.

Как законопроект повлияет на реинтродукцию в Колорадо?

Законопроект мало повлияет на Колорадо, поскольку вид охраняется как находящийся под угрозой исчезновения по законам штата, и власти штата уже имеют право управлять популяцией волков на своей территории.

Программа реинтродукции штата продолжится практически без изменений. Если вид будет исключён из федерального списка, причинение вреда или убийство серых волков в Колорадо останется незаконным, а существенные штрафы за это сохранятся.

Снятие федеральной защиты сделает недействительным федеральный план по сотрудничеству с Колорадо в управлении волками (план 10(j)), но власти штата продолжат работать с видом так же. Основное изменение: расследованием обстоятельств гибели волков будет заниматься CPW, а не федеральная Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных.

Как законопроект повлияет на волков в других штатах?

Законопроект снимет защиту во всех остальных штатах, если там нет аналогичной защиты на уровне штата. Штаты смогут сами решать, как защищать или регулировать вид, например, разрешив охоту или нерегулируемый отстрел.

Серые волки не находятся под федеральной защитой в западных штатах Айдахо, Монтана и Вайоминг, а также в некоторых частях Вашингтона и Орегона. Законопроект, если он будет принят, не изменит статус волков в этих районах. Монтана и Айдахо регулируют охоту на волков, а Вайоминг разрешает нерегулируемый отстрел в одной части штата и требует лицензию в другой.

Сколько всего серых волков?

По данным Центра охраны волков, около 3000 серых волков обитают в Скалистых горах и на северо-западе Тихого океана. Ещё 4700 живут в районе Великих озёр, а на Аляске обитает более 7000 волков.

В Колорадо, где некоторые из реинтродуцированных волков погибли, обитает не менее 21 взрослого волка и неизвестное количество щенков из помётов этого года.