Новый инструмент помогает согласовать инвестиции с целями сохранения биоразнообразия
Одна из проблем, с которой сталкиваются природоохранные агентства, — как сохранить и защитить как можно больше видов от вымирания при ограниченном финансировании и ресурсах. В США такие агентства руководствуются Законом об исчезающих видах (ESA), подписанным президентом Никсоном в 1973 году, но который сейчас пересматривается Конгрессом.
Со временем количество угрожаемых и исчезающих видов, добавленных в список ESA, росло быстрее, чем финансирование на их восстановление. В результате агентствам было сложно принимать решения о том, как наиболее эффективно распределить имеющиеся ресурсы.
Недостаточное финансирование привело к тому, что, хотя ESA спас многие виды от грани исчезновения, многие из них остаются на «поддержке жизни», так и не восстановившись до независимого состояния. Это подпитывает дебаты об эффективности ESA.
«ESA требует, чтобы ответственные агентства восстанавливали внесенные в список виды до состояния, когда они являются надежными, самоподдерживающимися компонентами своей экосистемы, — объясняет Лия Гербер, профессор Университета штата Аризона. — Это, возможно, недостижимая цель, учитывая значительное влияние человека на виды и их среду обитания, а также бюджет, который составляет лишь часть (примерно 20%) от необходимого для восстановления видов из списка».
Гербер входит в команду исследователей, разработавших инструмент, который поможет ученым-экологам принимать решения о том, как наилучшим образом использовать ограниченные средства для сохранения максимального числа видов. Инструмент, названный Recovery Explorer, был разработан в сотрудничестве с учеными Службы рыбных ресурсов и дикой природы США (USFWS) в рамках двухлетнего проекта. Он позволяет оценить потенциальные последствия различных стратегий распределения ресурсов.
Исследователи описывают Recovery Explorer в статье «Восстановление исчезающих видов: проблема распределения ресурсов» в выпуске журнала Science от 19 октября 2018 года.
Например, инструмент можно использовать для изучения того, как различные ценностные предпосылки (например, желание обеспечить таксономическое представительство или региональное равенство в финансировании) влияют на оптимальное распределение и результаты восстановления; или как неопределенность в технических данных (например, риск вымирания, стоимость) влияет на распределение финансирования и исходы.
«Инструмент носит исследовательский, а не предписывающий характер, позволяя лицам, принимающим решения, изучать альтернативные подходы к распределению ресурсов, делая важные компоненты процесса принятия решений прозрачными», — пояснила Гербер.
«Одна из наиболее многообещающих возможностей инструмента заключается в том, что его можно использовать для оценки того, какие результаты будут получены при заданных инвестициях, — добавила она. — Например, если частный донор готов выделить 3 миллиона долларов на сохранение биоразнообразия, мы можем предоставить список возможных действий, соответствующих указанным целям».
Гербер и Майкл Ранге, исследователь-эколог из Патуксентского центра исследований дикой природы Геологической службы США, возглавили международную команду ученых по разработке этого инструмента.
«Мы разработали Recovery Explorer, чтобы менеджеры могли сравнивать последствия различных подходов к распределению, — объяснил Ранге. — Мы также включили опции, позволяющие менеджерам учитывать цели, связанные с таксономическим, региональным представительством или другими социальными ценностями».
«Служба охраны рыбных ресурсов и дикой природы несет ответственность за восстановление более 1500 видов в Соединенных Штатах, — сказал Гэри Фрейзер, помощник директора по экологическим услугам USFWS. — Это ценное дополнение к нашему инструментарию, применяющее современную науку о принятии решений, чтобы помочь нам рассмотреть, как наилучшим образом распределить наши ограниченные ресурсы для сохранения многих видов, которым грозит беда и которые нуждаются в нашей помощи».
Методы, используемые Recovery Explorer, называются оптимальным распределением ресурсов. Другие страны, такие как Австралия и Новая Зеландия, сообщают об успехе при использовании аналогичных подходов, пояснила Гербер. Причина в том, что полностью финансируемые планы восстановления, как правило, более успешны, чем частично финансируемые.
«Распределение ресурсов — это не вопрос спасения одних видов и отказа от других, — заявляют авторы. — Речь идет о том, чтобы найти способ лучше организовать работу, чтобы при ограниченных ресурсах, доступных в любой момент времени, было восстановлено как можно больше видов».