Морская консервация должна учитывать права человека
Сохранение океана необходимо для защиты морской среды и ресурсов, от которых зависят средства к существованию и продовольственная безопасность людей. Однако существует множество задокументированных случаев, когда природоохранные меры вступали в противоречие с интересами местного населения, что иногда приводило к нарушениям прав человека.
«Часто воздействие морских охраняемых районов может подрывать права людей или мешать им заниматься своим промыслом», — заявила Беннетт, ведущий автор нового исследования, опубликованного в Marine Policy. — Существует реальная опасность, что, продвигая морскую консервацию, можно поощрять социально несправедливые или неуместные действия, включая те, что ведут к перемещению населения, насилию, маргинализации и бедности».
Как Цели устойчивого развития ООН, так и Айтийские задачи поставили цель отвести 10% площади океана под морские охраняемые районы к 2020 году. Однако в настоящее время не существует стандартов того, как должна осуществляться консервация. У врачей, юристов, инженеров и многих других профессий есть кодексы поведения. Должен ли он быть у специалистов по охране природы?
Международная группа практиков и учёных в области океанологии утверждает, что да — это «оправданно, срочно и давно пора». В своей новой статье «Призыв к кодексу поведения для морской консервации» они описывают, каким мог бы быть такой кодекс, с учётом принципов справедливого управления, социальной справедливости и подотчётности. Этот кодекс могли бы широко использовать правительства, исследователи, НПО, частный сектор и местные организации для анализа вопросов, связанных с правами человека, правами коренных народов, продовольственной безопасностью, распределением выгод, разрешением конфликтов и другим.
«Это срочно. Нам нужны продуманные действия для сохранения морской среды, но мы должны делать это справедливым образом, с уважением к средствам к существованию рыбаков, продовольственному суверенитету и достоинству», — сказал Ёситака Ота, соавтор и директор по политике программы Nippon Foundation-UBC Nereus. — Самое главное, консервация — это искусство найти лучший способ жить в гармонии с окружающей средой, потому что мы всегда будем её частью».
Авторы признают, что обеспечение подотчётности является сложной задачей — должен ли такой кодекс быть добровольным или же консервации нужна независимая система аудита. Создание кодекса поведения позволило бы скоординировать международные усилия по интеграции человеческого измерения в мейнстрим природоохранной деятельности. «Это важное вложение, которое сообщество консервации должно расставить в приоритет», — сказала Беннетт. — Инвестиции в кодекс поведения окупятся за счёт повышения приемлемости и эффективности консервации».
«Ключ — "быть там", чтобы понимать людей, их права и потребности», — сказала Лидия Те, соавтор и научный сотрудник программы Nippon Foundation-UBC Nereus. — Успешный подход к морской консервации — это процессы "снизу вверх", которые работают с местным населением и развивают его способность управлять ресурсами и определять районы для защиты».
