Защита ламантинов может быть ослаблена из-за предлагаемых изменений в Закон об исчезающих видах

В дикой природе флоридские ламантины уже сталкиваются с угрозами из-за холодового стресса, потери среды обитания, столкновений с лодками и других видов деятельности человека.

Экологи опасаются, что предлагаемые администрацией Трампа изменения в федеральном применении Закона об исчезающих видах (Endangered Species Act) могут создать новую опасность для ламантинов из-за дальнейшей деградации среды обитания, загрязнения и негативных последствий развития.

Предлагаемые изменения

Администрация заявляет, что модификации направлены на сдерживание «регуляторного перегиба». Изменения затронут то, как агентства управляют видами и средой обитания в рамках закона.

Одна из ключевых поправок предполагает отмену «общего правила», которое автоматически предоставляет видам, внесенным в список «находящихся под угрозой» (например, флоридскому ламантину), те же строгие защиты, что и более критически угрожаемым видам из списка «исчезающих». Вместо этого Служба охраны рыбных ресурсов и дикой природы США (U.S. Fish and Wildlife Service) будет разрабатывать правила для каждого вида отдельно, что может быть долгим и трудоемким процессом.

Другое изменение позволит «учитывать экономические последствия» при решении о включении территории в защищенную «критическую среду обитания» для вида, допуская анализ затрат и выгод вместо исключительно научного подхода.

Ранее в этом году также было предложено изменить определение «вреда» по закону, что, по сути, может разрешить модификацию или деградацию мест обитания исчезающих видов, которые исторически были защищены.

Риски для ламантинов

Закон об исчезающих видах, наряду с Законом о защите морских млекопитающих 1972 года, является основой защиты ламантинов. Согласно исследованию 2019 года, этот закон предотвратил вымирание примерно 291 вида с 1973 года и спас более 99% видов под своей защитой.

Эти меры помогли популяции флоридских ламантинов восстановиться с примерно 1267 особей в 1991 году до оценочных 8350–11730 особей по данным обследований 2021–2022 годов.

Однако защитники природы опасаются, что ослабление защиты среды обитания может усугубить ее потерю, которая резко ускорилась в последние годы. С декабря 2020 по апрель 2022 года в лагуне Индиан-Ривер произошло «Необычное событие смертности» (Unusual Mortality Event, UME), связанное с нехваткой корма из-за цветения водорослей, которое погубило более 1200 ламантинов.

На 2025 год Комиссия по охране рыб и дикой природы Флориды зафиксировала почти 600 смертей ламантинов, включая 91 случай от столкновения с водным транспортом и 130 перинатальных смертей телят.

Более широкие последствия

Другие предлагаемые изменения включают двухэтапный процесс определения критической среды обитания, благоприятствующий уже занятым территориям, и ослабление требований к межведомственному сотрудничеству. По мнению организации Defenders of Wildlife, это может позволить федеральным агентствам одобрять проекты по добыче ресурсов и развитию без оценки будущего воздействия на виды и их среду обитания.

«Проекты могут быть реализованы без должного внимания к вопросу: "Каковы будут последствия для среды обитания видов?" То, что ты не измеряешь, ты не можешь смягчить», — сказала Джейн Дэвенпорт, старший юрист Defenders of Wildlife.

В Министерстве внутренних дел США заявили, что изменения направлены на продвижение «американской энергетической независимости» и улучшение «регуляторной предсказуемости».

Критики утверждают, что изменения будут служить интересам промышленности, а не целям сохранения видов. «Вопрос в том, "Кому это выгодно?" Определенно не видам», — сказала Дэвенпорт.

Эксперты подчеркивают, что ламантины являются видом-индикатором здоровья экосистемы Флориды. Когда ламантинам хорошо, выигрывают и экономические, рыболовные и туристические интересы.

Период общественного обсуждения предлагаемых изменений в Закон об исчезающих видах открыт до 22 декабря.