Министры ЕС договорились о запрете на выброс рыбы за борт

Министры рыболовства ЕС согласовали в среду введение запрета на выбросы — расточительную практику сбрасывания нежелательного улова за борт — путём ослабления квотных ограничений, что вызвало гнев экологических групп.

После переговоров, длившихся около 20 часов, министры достигли "общего подхода" к запрету на выбросы, принятому в июне прошлого года в рамках реформы рыболовной политики для перевода её на более устойчивую основу.

Ключевой принцип заключается в том, что вся пойманная рыба должна выгружаться на берег, без сбросов, но рыбакам будет предоставлена свобода действий в рамках существующих квот для адаптации к новому подходу.

Согласно соглашению, в первые два года будет действовать исключение из квот в размере 9.0%, которое снизится до 8.0% в следующие два года и, наконец, до 7.0%; при этом некоторые квоты могут быть передаваемыми.

"Эти исключения применяются при строгих условиях, в частности, что весь такой улов должен быть полностью зарегистрирован", — говорится в заявлении по итогам встречи.

Министры также согласились, что часть выгруженной рыбы, которая в противном случае была бы выброшена, может использоваться в благотворительных целях.

Изменения будут вводиться с 1 января 2014 года и поэтапно внедряться до 2019 года в зависимости от вида рыбы и района моря.

Председатель переговоров, министр сельского хозяйства, продовольствия и морского хозяйства Ирландии Саймон Ковени заявил, что министры хотели увидеть реальные изменения в том, как эксплуатируются и управляются рыбные запасы ЕС.

Соглашение удовлетворит экологические опасения по поводу запасов и устойчивости, обеспечив при этом, чтобы у рыбаков оставалась работа через 5–10 лет, сказал Ковени.

Комиссар ЕС по рыболовству Мария Даманаки заявила, что сделка представляет собой "крупное изменение" и пообещала помощь рыбной отрасли в адаптации к новой политике.

Экологические группы раскритиковали соглашение.

"Франция и Испания возглавили группу стран, которые разобрали на части с трудом достигнутый запрет на выбросы, подавляющим большинством голосов принятый Европарламентом в прошлом месяце", — заявила группа Oceana.

Все государства-члены согласились с предложением, кроме Швеции, которая хотела гораздо более жёсткой сделки. Теперь оно будет обсуждаться с Европейским парламентом.

После согласования запрета на выбросы в прошлом году переговоры по его реализации оказались технически очень сложными.

Например, мелкую и молодую рыбу можно было бы не вылавливать, изменив размеры сетей, но смешанный промысел нескольких видов оказался гораздо сложнее, поскольку не было очевидного технического решения для предотвращения поимки нежелательной рыбы.

В этом случае любое соглашение должно было решить, что делать с нежелательным уловом, пока рыбаки не смогут скорректировать свои методы для минимизации проблемы.

По оценкам, до четверти всей рыбы, выловленной в ЕС, выбрасывается за борт, и практически вся она погибает, что создаёт огромную проблему в то время, когда большинство запасов испытывают давление из-за перелова.