В Великобритании предлагают ввести обязательное обучение для новых владельцев собак
Количество смертельных нападений собак в Великобритании растёт. Если в среднем за год фиксировалось три случая, то в 2022 году их было девять. Уже в 2023 году произошло два трагических инцидента со смертельным исходом.
В 1987 году правительство отменило систему лицензирования собак, посчитав её слишком дорогой. Её заменили контролем через Environmental Protection Act 1990 и Dangerous Dogs Act 1991. Однако исследования показывают, что большинство укусов можно предотвратить, а значит, система не справляется.
Идея решения: обучение владельцев
Исследователи предлагают ввести для владельцев проблемных собак обязательные курсы, аналогичные курсам для водителей, нарушивших скоростной режим. Ветеринарные эксперты в Нидерландах уже применяют такой подход: их исследования показывают, что обучение хозяина и собаки помогает предотвратить агрессию.
В некоторых странах, например в Испании, для владения потенциально опасной собакой требуется лицензия, подтверждающая, что человек является «подходящим и надлежащим» владельцем. Исследования также указывают на важность знаний о поведении собак как до, так и во время владения.
Проблемы старой системы
Старая система лицензирования в Великобритании была почти неисполнима: по оценкам, только около 50% владельцев регистрировали своих собак. В Северной Ирландии, где лицензия (£12.50 на 12 месяцев) всё ещё требуется, регистрируется менее 40% собак. Хотя по закону микрочипирование собак обязательно, маловероятно, что его прошли 100% животных.
Масштаб проблемы
Точное количество нападений собак в Великобритании неизвестно. Часто цитируемая цифра — более 7000 человек ежегодно обращаются в больницы из-за укусов. Однако исследования показывают, что эта цифра может быть занижена: в одном исследовании в Чешире только треть укусов требовала медицинской помощи, и лишь 0.6% приводили к госпитализации.
Основная проблема, выявленная в исследовании 2021 года, заключается в том, что люди могут завести собаку, не зная, как её дрессировать или ухаживать за ней. Даже новые меры, такие как Lucy's Law против щенячьих ферм и лицензирование заводчиков с 2019 года, не гарантируют, что собаки попадают к ответственным хозяевам.
Время для изменений
Общественность поддерживает идею профилактики: петиция 2022 года о пересмотре законов о собаках в сторону раннего вмешательства собрала более 100 000 подписей.
Вместо старой «бумажной» лицензии, которая была по сути налогом, предлагается ввести систему регистрации или сертификата. Она должна требовать от будущего владельца:
- Знаний о собаках.
- Наличия подходящих условий.
- Понимания обязанностей по обеспечению благополучия животного.
- Прохождения обучения в случае возникновения проблем.
Эта регистрация должна сопровождать продажу и быть связана с существующими требованиями по микрочипированию. Для её реализации потребуются ресурсы, что сложно в условиях роста стоимости жизни и мер экономии. Но даже если новая система принуждения недоступна, поощрение владельцев к получению необходимых навыков станет хорошим началом.