Вред плотин на реке Колумбия для коренных народов признан администрацией Байдена
Федеральный отчет, впервые опубликованный Министерством внутренних дел США, констатирует, что гидроэлектростанции на реке Колумбия затопили деревни, разрушили экономику и уклад жизни и продолжают наносить ущерб коренным народам Тихоокеанского Северо-Запада.
Отчет был подготовлен в рамках крупного соглашения 2023 года между племенами и правительством США, по которому власти выделили $1 млрд на восстановление популяции дикого лосося, развитие чистой энергетики и другие цели. Однако вопрос о демонтаже плотин, остающийся крайне спорным, в соглашении решён не был.
В документе впервые детально описаны исторический, текущий и кумулятивный вред, нанесённый 11 плотинами на реках Колумбия и Снейк восьми племенам бассейна. Отчёт оценивает, как менее чем за век после строительства плотин была кардинально изменена экосистема бассейна Колумбии и жизнь неразрывно связанных с ней коренных народов — от переселения людей до исчезновения шума речных потоков и сокращения численности лосося.
Кризис лосося и современные угрозы
Сегодня 13 популяций лосося и стальноголового лосося бассейна Колумбии находятся под защитой Закона об исчезающих видах (Endangered Species Act). Причины сокращения численности многочисленны: забор воды для орошения, потеря среды обитания из-за сельского хозяйства и застройки, перелов, несовершенная практика рыбоводных заводов, изменение климата и гибель рыбы на плотинах.
Потепление и развитие продолжают увеличивать риск исчезновения лосося, особенно в запруженной реке Снейк, где наблюдаются токсичные цветения водорослей и температура воды превышает летальный порог для лосося.
Соглашение и путь вперёд
Соглашение по бассейну Колумбии было заключено в декабре между правительством США, штатами Вашингтон и Орегон, конфедеративными племенами якама, юматилла, уорм-спрингс, племенем не-персе и коалицией природоохранных, рыболовных и энергетических групп.
Оно стало результатом многолетних переговоров в рамках судебного процесса о работе плотин. Согласно утверждённому судом соглашению, племена будут помогать восстанавливать дикую рыбу и возглавят строительство как минимум 1–3 ГВт мощностей чистой энергетики. Судебные разбирательства приостановлены на срок до пяти лет с возможностью продления до десяти.
Для контроля за выполнением обязательств администрации Байдена создана новая Целевая группа по реке Колумбия.
Исторический контекст и масштаб ущерба
На протяжении тысяч лет коренные народы жили в гармонии с процветающей экосистемой реки Колумбия. Лосось имел первостепенное культурное и духовное значение. По оценкам, до прихода переселенцев племена вылавливали от 2.5 до 5.6 млн фунтов лосося ежегодно.
Строительство 11 ключевых плотин (четырёх на нижней Колумбии, двух на верхней Колумбии, четырёх на нижнем Снейке и плотины Дворшак) привело к драматическим изменениям:
- Дикие популяции лосося в реке Снейк сейчас составляют лишь 0.1–2% от численности на момент подписания договоров 1855 года.
- Четыре из 16 исторически существовавших стад лососёвых были полностью уничтожены.
- Затоплены крупнейшие исторические места рыбной ловли, такие как водопады Селайло и Кеттл-Фолс. Затопление Кеттл-Фолс в 1940 году вызвало «Церемонию слёз», на которой собралось не менее 1000 человек для оплакивания утраты.
- Несмотря на миллиарды долларов, потраченные Управлением Бонневильской энергосистемы на программы по лососю, ни одна популяция не восстановлена.
Выводы и призыв к действию
Отчёт подчёркивает, что процветание племен неразрывно связано со здоровьем реки Колумбия и её притоков. В нём содержится призыв к федеральным агентствам признать экспертизу племён в восстановлении лосося и предпринять немедленные действенные шаги.
Как отмечалось в отдельном отчёте Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) за 2022 год, для увеличения численности лосося наряду с другими мерами может потребоваться демонтаж плотин на нижнем Снейке.
«Мы поймём, что нас услышали, когда агентства, отвечающие за гидросистему, начнут расставлять приоритеты в своих обязательствах по восстановлению лосося и наших рыбаков из числа коренных народов», — заявил председатель племенного совета якама Джеральд Льюис.