Пять ключевых элементов для новых природоохранных законов Австралии

Уровень вымирания видов и расчистки земель в Австралии с момента европейской колонизации печально известен во всем мире. Национальное природоохранное законодательство в значительной степени не смогло защитить биоразнообразие. Правительство проводит реформу закона после критического обзора 2021 года, переписывая Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года (EPBC Act). Публичные консультации начались, но проект закона еще не обнародован.

Вот пять обязательных элементов, которые должны быть включены в новый закон для предотвращения экологической катастрофы:

1. Климатический триггер

Действующий EPBC Act не учитывает явно изменение климата и его последствия. Министр окружающей среды не обязан юридически рассматривать и не уполномочен отклонять новые или расширяемые угольные шахты и газовые месторождения на основе их будущего воздействия на климат. Это необходимо изменить, так как климатические изменения угрожают биоразнообразию, уникальным местам (например, Большому Барьерному рифу) и сообществам людей.

2. Защита среды обитания

Защита достаточной и связанной среды обитания должна быть центральной в законе. Продолжающееся уничтожение и фрагментация домов для Swift Parrots, коал, больших летяг и других видов гарантирует новые вымирания. Реформа должна остановить ускоряющуюся потерю биоразнообразия, особенно на севере Австралии, где угрозы растут. Необходимо:

• Расширить «водный триггер» закона на сланцевый газовый фрекинг.
• Обеспечить оценку значительной расчистки земель.
• Не передавать федеральные полномочия по утверждению проектов штатам и территориям, особенно в отдаленных регионах.

3. Четкие цели и оценка результатов

Новые законы должны декларировать цели: никаких новых вымираний и никаких действий, ускоряющих изменение климата. Решения должны учитывать прямые, косвенные и кумулятивные угрозы. Новые Национальные стандарты окружающей среды должны устанавливать «красные линии», которые нельзя пересекать (например, запрет на расчистку сообществ, находящихся на грани исчезновения, или критической среды обитания видов). Принцип действий: сначала избежать вреда, затем минимизировать его, и только в крайнем случае — компенсировать остаточные воздействия с помощью надежных планов.

4. Независимый арбитр

Необходим хорошо финансируемый независимый орган («полицейский на посту»), действующий на расстоянии от правительства. Он должен иметь полномочия останавливать вредные для биоразнообразия проекты. Правительство пообещало создать Национальное агентство по охране окружающей среды. Его функции и полномочия будут подорваны, если министр сохранит возможность «изымать» проекты и единолично принимать решения об их реализации, что также создает риски отраслевого влияния.

5. «Голос для Страны» и культуры

Законы должны обеспечивать подлинное участие коренных народов Австралии (аборигенов и жителей островов Торресова пролива) в управлении вопросами культурного и экологического значения. Необходимо взаимодействие с законами о культурном наследии. Управление значимыми культурными объектами (например, горбатыми китами и динго) должно определяться коренными народами. Для руководства этим сотрудничеством предлагается создать должность Комиссара по земле и морской стране («Голос для Страны») и обеспечить группы ресурсами для ухода за страной.

Вывод: Пришло время поднять амбиции и по-настоящему защитить окружающую среду. Сохранение биоразнообразия — это общественное благо, требующее срочных действий и поддержки всех партий. Инвестиции в природу — не вариант, а необходимость.