Губернаторы заявляют, что запрет на земельные сделки может навредить исчезающей птице
Некоторые губернаторы на западе США считают, что новая директива администрации Трампа угрожает подорвать достигнутый с трудом компромисс, направленный на спасение исчезающей птицы, обитающей в их регионе.
Директива, выпущенная в конце июля, строго ограничивает один из видов обмена федеральными землями. Критики утверждают, что это лишает важного инструмента для сохранения среды обитания сокращающейся популяции большого шалфейного тетерева (greater sage grouse).
Джон Хикенлупер, губернатор Колорадо, в письме федеральным властям от 2 августа заявил о своём несогласии с изменением. Невада, Орегон и Юта также выразили протест или озабоченность.
Представитель Бюро по управлению земельными ресурсами США (U.S. Bureau of Land Management, BLM), выпустившего директиву, заявила, что агентство будет работать с губернаторами над "скорректированными" планами.
Когда-то большие шалфейные тетерева насчитывали миллионы особей, но сейчас, по оценке Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных США (U.S. Fish and Wildlife Service), их популяция составляет от 200 000 до 500 000. Их ареал охватывает около 270 000 квадратных миль на части территорий 11 западных штатов США и двух канадских провинций.
В 2015 году администрация Обамы объявила о сложном соглашении — Инициативе по сохранению шалфейного тетерева (Sage Grouse Initiative). Оно должно было спасти птицу без введения более строгих ограничений по закону об исчезающих видах.
Одним из инструментов, который штаты планировали использовать, было требование к застройщикам (например, энергетическим компаниям) заменять уничтоженную или повреждённую среду обитания на аналогичную землю в другом месте. Эта практика называется "компенсационное смягчение последствий вне площадки" (off-site compensatory mitigation).
Однако 24 июля Бюро по управлению земельными ресурсами объявило, что больше не будет применять обязательное компенсационное смягчение последствий вне площадки на большей части федеральных земель. Бюро заявило, что не обладает законными полномочиями для обеспечения выполнения этого требования.
Чиновники штатов и экологические группы опасаются, что это решение может ослабить Инициативу по сохранению шалфейного тетерева.
Губернатор Колорадо Хикенлупер написал, что это решение "ставит под угрозу способность BLM реализовывать или обеспечивать соблюдение критически важных компонентов" федерального плана по сохранению большого шалфейного тетерева в его штате.
Представители Орегона, Невады и Юты также выразили озабоченность и попросили предоставить дополнительную информацию.
Представитель BLM Хизер Фини заявила, что агентство по-прежнему будет рассматривать планы обязательного смягчения последствий, если они требуются штатами, но оставила возможность их отклонения.
Гэри Фрейзер из Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных США отметил, что планы смягчения последствий применялись для различных видов — от кондоров до пустынной черепахи, но добавил: "Я не думаю, что мы знаем, каковы будут последствия" директивы BLM.
Экологические группы встревожены. Нада Калвер из "Общества охраны дикой природы" (The Wilderness Society) заявила: "Без этих требований нет способа гарантировать, что мы не продолжим терять среду обитания шалфейного тетерева".