Администрация США ослабляет ограничения на добычу нефти для защиты исчезающего вида птиц

Администрация Трампа 13 декабря продвинулась в планах по ослаблению ограничений на добычу нефти, природного газа, разработку полезных ископаемых и другие виды деятельности. Эти ограничения были введены для защиты исчезающего вида птиц — большого шалфейного тетерева — на миллионах акров земель на западе США.

Документы по управлению землями, опубликованные Министерством внутренних дел США, показывают намерение администрации:

• Открыть больше государственных земель для аренды.
• Разрешить исключения, позволяющие буровым работам вторгаться в среду обитания тетерева.

Критики предупреждают, что изменения могут уничтожить популяции птиц, поскольку добыча нарушает их места размножения. В 2015 году федеральные чиновники при президенте Бараке Обаме приняли всеобъемлющий набор ограничений на использование земель, чтобы остановить сокращение численности тетеревов.

Заместитель министра внутренних дел Дэвид Бернхардт заявил, что агентство реагирует на запросы штатов о предоставлении большей гибкости в управлении государственными землями. Он подчеркнул, что цель сохранения тетерева не изменилась.

Изменения вызвали резкую критику природоохранных групп. Они предупредили, что чрезмерное использование исключений для бурения может привести к включению шалфейного тетерева в список находящихся под угрозой и исчезающих видов.

Тетерев-шалфейник обитает на территории около 700 000 км² в 11 западных штатах США и двух канадских провинциях. Их численность резко сократилась за последние десятилетия.

В 2015 году Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США постановила, что планы администрации Обамы достаточны для защиты птицы от вымирания, и пообещала пересмотреть её статус через пять лет (в 2020 году). 13 декабря агентство раскрыло, что больше не планирует этот пересмотр статуса, который часто является первым шагом к усилению защиты.

При президенте Дональде Трампе министр внутренних дел Райан Зинке пообещал устранить препятствия для бурения, а защита тетерева давно рассматривается энергетической отраслью как такое препятствие.

Новые планы предусматривают:

• Устранение наиболее защитных обозначений среды обитания примерно на 34 000 км² государственных земель (ключевой элемент политики Обамы).
• Отказ от некоторых требований приоритизировать аренду земель для нефти и газа за пределами среды обитания тетерева.

Предложение администрации Трампа отменяет или изменяет защиту эпохи Обамы в семи штатах: Вайоминг, Невада, Юта, Колорадо, Калифорния, Айдахо и Орегон. Существенных изменений в Монтане, Вашингтоне или Дакотах не предлагается.

Нефтегазовая промышленность недовольна старыми правилами. После прихода Трампа к власти представители отрасли лоббировали администрацию, чтобы та больше учитывала изменения в методах бурения, снижающие воздействие на землю.

Губернаторы нескольких западных штатов ранее выражали озабоченность по поводу директивы Бюро по управлению земельными ресурсами, ограничивающей один из видов обмена землями, который можно использовать для сохранения среды обитания птиц. В ответ Министерство внутренних дел пересмотрело директиву, заявив, что федеральные чиновники будут рассматривать предложения по обмену землями или аналогичные компенсационные меры, установленные штатом или предлагаемые на добровольной основе.

Губернаторы и общественность получат еще одну возможность высказать свое мнение до принятия окончательного решения, которое ожидается в начале 2019 года.