Сегодня как никогда биоразнообразию нужна охрана отдельных видов

Через федеральный Закон о строительстве Канады проекты "национального интереса" получают ускоренное одобрение, в то время как сотни крупных ресурсных проектов уже строятся или запланированы на следующее десятилетие.

Чистая вода, стабильность климата, экономическое здоровье и культурное наследие зависят от биоразнообразия. Однако об этом фундаменте почти не упоминается, пока правительство стремится укрепить экономическое будущее Канады в условиях меняющегося мирового порядка.

Давление с целью ускорить одобрение проектов по добыче, бурению, вырубке и прокладке трубопроводов может еще больше ослабить и без того хрупкую защиту биоразнообразия. Это особенно касается видов, находящихся под угрозой исчезновения, — тех, кто на переднем крае потери биоразнообразия и никогда не был адекватно защищен действующей политикой Канады.

Специальные законы по защите отдельных видов начали появляться в 1970-х годах, создав одни из самых известных и проверенных инструментов предотвращения вымирания. Однако в Канаде реализация постоянно отставала: федеральный Закон об исчезающих видах на протяжении последних 20 лет подвергался устойчивой критике.

Исследователи и группы гражданского общества показали, что реализация была неэффективной и непоследовательной. Очевидно, что охрана отдельных видов занимает слишком много времени, не распознает все исчезающие или потенциально угрожаемые виды и их места обитания, а также страдает от предвзятости, которая ставит экономические приоритеты выше защиты.

В своей гонке за дерегулированием некоторые правительства Канады используют критику существующих законов об отдельных видах, чтобы утверждать, что они устарели или имеют относительно небольшую ценность. Правительство Британской Колумбии, похоже, отказалось от давних обязательств по разработке провинциального закона, ориентированного на потребности отдельных видов. Правительство Онтарио недавно отменило и заменило один из самых сильных в стране законов об исчезающих видах.

Индивидуальные виды нуждаются в защите

В нашем недавнем исследовании мы утверждаем, что эти законодательные инструменты необходимы для оценки и защиты отдельных видов. Хотя текущая охрана отдельных видов является дорогостоящей, неэффективной и предвзятой, слабая реализация не означает, что в законодательстве нет необходимости. Дерегулирование во имя экономической целесообразности — это не реформа; это размывание основных мер защиты биоразнообразия.

Такие виды, как степная лисица и американский журавль, были спасены от грани исчезновения благодаря интенсивным, дорогостоящим и инвазивным природоохранным действиям. Законодательство об исчезающих видах призвано обеспечить такое целенаправленное внимание через меры, такие как разведение в неволе, переселение, ветеринарная помощь или активное управление людьми, хищниками и экологическими конкурентами.

Несмотря на эти успехи, Канаде не хватает последовательного подхода к остановке потери биоразнообразия. Даже обязательства по увеличению охраняемых и заповедных территорий, хотя и важные и давно назревшие, не были разработаны для приоритизации потребностей видов, находящихся под угрозой.

Что говорят данные

Мы использовали общедоступные данные по охране природы, чтобы подсчитать количество видов, которым угрожала опасность из-за малочисленности популяции или очень ограниченного ареала в дикой природе. Это виды, которым нужна помощь сейчас. Мы также количественно оценили угрозы для видов, находящихся под угрозой, выявив те, которые необходимо устранять напрямую с помощью целевых действий, а не просто за счет увеличения охраняемых земель и вод.

Из 550 видов дикой природы в Канаде, оцененных Комитетом по статусу исчезающих видов дикой природы в Канаде как находящиеся под угрозой или исчезающие, более 20% были классифицированы как находящиеся в опасности из-за малочисленности популяции или очень ограниченного распространения и риска вымирания в короткие сроки. Например, 97 исчезающих видов насчитывали менее 250 половозрелых особей.

Данные Международного союза охраны природы (МСОП) показали, что наиболее серьезными угрозами для видов, находящихся под угрозой, являются потребительское использование (включая преднамеренный и непреднамеренный сбор), за которым следуют загрязнение и последствия изменения климата. Эти угрозы нелегко устранить, сосредоточившись только на увеличении охраняемых территорий.

Что поставлено на карту

Истории успеха в охране природы говорят нам, что целенаправленные действия, такие как разведение в неволе, иногда являются единственным способом сохранить малочисленные и ограниченные в ареале популяции. Не менее важны усилия по управлению экосистемами в достаточно широком масштабе через охраняемые территории и путем решения проблем, связанных с человеческим развитием и кумулятивным воздействием, которое постепенно разрушает среду обитания.

Эти более широкие меры могут принести долгосрочную пользу биоразнообразию в целом, но они не могут заменить процессы, оценивающие статус отдельных видов и обеспечивающие целенаправленные восстановительные действия. Ослабление или отказ от видовых политик — это не просто смена политики; это потеря важнейшего набора природоохранных инструментов.

Критика видовых подходов не должна происходить за счет их дальнейшей реализации, будь то через законодательство об исчезающих видах или отраслевое регулирование природных ресурсов.

Эти природоохранные инструменты могут мобилизовать общественную и политическую волю, опираясь на эмоциональную силу угрожаемых видов и генерируя важную информацию об изменениях в экосистемах. Они также могут предоставить механизмы для начала процесса восстановления популяций.

Хотя усилия, сфокусированные на видах, играли важную роль в охране природы, необходим фундаментальный сдвиг, чтобы выйти за рамки реактивных мер, принимаемых в условиях кризиса, и перейти к упреждающим, превентивным стратегиям.

Решение проблемы утраты биоразнообразия в корне требует смягчения системных причин сокращения и принятия политик, отдающих приоритет долгосрочной устойчивости экосистем. Отказаться от защиты видов — значит не двигаться вперед. Это значит захлопнуть дверь для восстановления до того, как история закончится.