От амбиций к действиям: как обеспечить подотчётность в сохранении биоразнообразия
Чтобы достичь глобальных целей по сохранению биоразнообразия, необходимо значительно улучшить их реализацию на национальном уровне. Международная команда учёных под руководством Немецкого центра интегративных исследований биоразнообразия (iDiv) предлагает 3-шаговую систему для эффективного воплощения международных целей. Работа опубликована в журнале Conservation Letters.
Проблема: международное сообщество неоднократно не достигало большинства поставленных целей по биоразнообразию. Например, популяции обычных птиц сельскохозяйственных угодий в Европе сократились на 17% с 2000 года. Постоянная утрата биоразнообразия представляет серьёзную угрозу для здоровья и благополучия человека.
Предлагаемая система действий:
Перевод глобальных целей в национальные. Необходимо чётко определить секторы, ответственные за реализацию (сельское хозяйство, инфраструктура, торговля, финансы и др.). Планы действий должны разрабатываться совместно широким кругом участников для формирования общего понимания и преодоления разрывов в ответственности.
Реализация действий во всех секторах. Требуется задействовать полный спектр инструментов для изменения поведения, а не только повышение осведомлённости. Ключевая задача — пересмотреть существующие нормативные рамки, финансовые потоки и структуры, которые сейчас поддерживают вредные для биоразнообразия действия (например, многие субсидии в сельскохозяйственной политике). Необходимы эффективные финансовые механизмы для восстановления экосистем.
Оценка прогресса и обеспечение подотчётности. Страны должны внедрить национальные системы мониторинга биоразнообразия, способные отслеживать изменения и связывать их с конкретными секторами и административными единицами.
Ключевые цитаты:
- «Мы не должны повторять одну ошибку: это неточное определение конкретных целевых результатов и ответственных субъектов», — говорит профессор Энрике Перейра, автор-корреспондент.
- «Нам нужно действовать смело, сейчас, чтобы остановить и обратить вспять утрату биоразнообразия. Правительства должны систематически переводить глобальные цели в конкретные национальные действия», — отмечает профессор Алетта Бонн, старший автор.
Учёные подчёркивают, что эти три шага взаимосвязаны и должны уточняться с каждым циклом реализации.