Трансформация управления океаном уже началась
Морское экосистемное управление (EBM) — это растущая практика управления океаном и его сохранения, которая приносит пользу производству здоровой местной пищи, сохранению чистой воды, а также рекреации, проживанию и защите от штормов в заливе Мэн и за его пределами.
Несмотря на преимущества и признание в качестве краеугольной практики, внедрение EBM шло медленно. Первое упоминание EBM появилось в руководящих документах США по управлению рыболовством более 20 лет назад.
Менеджерам по ресурсам и политикам необходимо доказательство того, что этот подход может внедряться постепенно с использованием существующих ресурсов и инструментов. Предыдущие усилия по управлению реализовывались по секторам (рыболовство или судоходство), но трансформация в управлении океаном для расширения экосистемных подходов уже началась.
Для поддержки этих изменений группа исследователей и практиков, включая профессора морских наук Университета Мэна Хизер Лесли, изучила глобальный прогресс инициатив по морскому EBM.
Интегрируя связи между различными элементами экосистемы, включая людей, этот подход позволяет менеджерам явно учитывать компромиссы между различными видами человеческой деятельности. Признание этих компромиссов, будь то в контексте управления рыболовством или защиты исчезающих видов (например, северных гладких китов), критически важно для поддержания экосистемных услуг.
Под руководством Янне Хаугена, научного сотрудника NOAA Fisheries, команда провела опрос 157 экспертов по EBM по всему миру, чтобы оценить прогресс внедрения и выявить препятствия. Осенью 2022 года более 40 мировых экспертов обсудили области прогресса и проблемы.
На воркшопе эксперты определили ключевые препятствия для внедрения EBM:
Управление и регулирование
Вовлечение заинтересованных сторон
Поддержка
Неопределённость и понимание подхода
Технологии и данные
Коммуникация и продвижение
Группа также отметила, что для большинства этих проблем существуют достижимые решения, включая политическую волю, настойчивость, наращивание потенциала, изменение стимулов и стратегическое продвижение практики.
"Даже перед лицом климатического и биоразнообразия кризисов, я полна надежды. Мы достигли огромного прогресса в понимании морских экосистем, и эти знания помогают внедрять EBM по всему миру", — сказала Хизер Лесли.
Результаты исследования опубликованы в журнале npj Ocean Sustainability.
Джейсон Линк, старший научный сотрудник NOAA по экосистемному управлению, отметил, что подходы EBM в заливе Мэн и в мире значительно продвинулись с тех пор, как он написал одно из первых практических руководств по этому подходу для агентства.
"К счастью, времена, когда сообщества спрашивали 'Что такое EBM?', в основном позади. Однако проблемы внедрения остаются. Но, как следует из названия статьи, существуют хорошо обоснованные и проработанные решения для их преодоления, и они разрабатываются как раз тогда, когда потребность в EBM созрела", — сказал Линк.
Исследование было инициировано Группой оценки прогресса морского экосистемного управления (MEBM-PEG), созданной ключевыми практиками для отслеживания препятствий и прогресса, а также для обмена уроками с более широким кругом пользователей.