Улучшение управления водными ресурсами в сельском хозяйстве Африканского союза

Сельскохозяйственный сектор Африки, преимущественно основанный на богарном земледелии, крайне уязвим к нерегулярным осадкам и последствиям изменения климата. Несмотря на значительный потенциал для орошения, лишь небольшая часть пахотных земель Африки в настоящее время им оборудована.

Новый аналитический доклад Института водных ресурсов, окружающей среды и здоровья Университета ООН (UNU-INWEH) — «Реализация Рамочной программы IDAWM для улучшения управления водными ресурсами в сельском хозяйстве Африканского союза» — исследует, как эффективное управление водными ресурсами в сельском хозяйстве (Agricultural Water Management, AWM) может помочь решить эти проблемы в рамках «Рамочной программы по развитию орошения и управлению водными ресурсами в сельском хозяйстве (IDAWM)».

Расширение орошаемых земель — ключевая стратегия адаптации для снижения рисков в богарных системах и повышения производительности. Однако для решения и балансировки компромиссов необходимы тщательная концептуализация и управление.

Развитие орошения влечёт за собой экологические (например, изменение землепользования, деградация, увеличение водозабора и загрязнения), социальные (сдвиги в распределении власти и гендерных ролях внутри сообществ) и управленческие (доступ к воде и водные права) проблемы. Требуются системные и практические подходы, чтобы реализовать преимущества орошения, минимизируя и/или останавливая негативные последствия.

Поощряя расширение орошения, доклад UNU-INWEH подчёркивает необходимость тщательного учёта компромиссов, включая непреднамеренные последствия повышения эффективности орошения, которые во многих регионах мира привели к увеличению водопотребления.

«Устойчивое орошение — это не просто повышение производительности; это балансирование экологических, социальных, медицинских и управленческих компромиссов для создания устойчивых и инклюзивных агропродовольственных систем, приносящих множественные выгоды для людей и планеты», — заявил профессор Тафадзва Мабхаудхи, руководитель направления «Вода, энергия, продовольствие и окружающая среда» в UNU-INWEH.

Для решения этих проблем Комиссия Африканского союза (AUC) разработала Рамочную программу IDAWM — скоординированную стратегию для поддержки основанной на доказательствах региональной и национальной политики в области водных ресурсов в сельском хозяйстве с целью достижения континентальных целей продовольственной безопасности.

Рамочная программа IDAWM предлагает структурированный подход к выявлению проблем AWM, стимулированию дискуссий и определению приоритетов для устойчивого развития орошения. При эффективной реализации она может раскрыть сельскохозяйственный потенциал Африки.

«Раскрытие сельскохозяйственного потенциала Африки заключается в трансформации водных, энергетических и экологических систем — посредством системного и ответственного управления водными ресурсами в сельском хозяйстве и развития орошения, а также мышления за пределами водного сектора, мы можем смягчить климатические уязвимости и обеспечить продовольственную безопасность для миллионов», — сказал профессор Кавех Мадани, директор UNU-INWEH.

Ключевые выводы:

• Приблизительно 90% сельского хозяйства в Африке к югу от Сахары является богарным, что делает его крайне уязвимым к изменению климата и последствиям его изменчивости.
• Эффективная реализация Рамочной программы IDAWM Африканского союза может способствовать трансформации продовольственных систем за счёт интеграции систем, смягчения экологических компромиссов и усиления адаптации к изменению климата.
• Важным аспектом реализации программы является решение и балансировка компромиссов, возникающих при расширении орошения, таких как сокращение экологического стока и повышение эффективности орошения.
• Необходимо применение системных подходов, учитывающих взаимосвязанность и каталитическую природу AWM, для поддержки инвестиций, приносящих пользу людям и природе.
• Требуются комплексные политики, охватывающие несколько секторов (сельское хозяйство, здравоохранение, окружающая среда, вода, энергетика), для укрепления интегрированного, инклюзивного и всестороннего межсекторального сотрудничества с участием множества заинтересованных сторон.
• Решающее значение для обеспечения эффективного, инклюзивного и справедливого использования водных ресурсов имеют укреплённые институциональные механизмы, поддерживающие принятие решений, управление и наращивание потенциала на местном уровне.