Гана наращивает производство кешью: угроза продовольственной безопасности?

За последнее десятилетие один из ключевых сельскохозяйственных регионов Ганы превращается в плантации кешью для экспорта. Области Боно-Ист, Боно и Ахафо (ранее известные как регион Бронг-Ахафо) активно переориентируются на выращивание этой культуры. Это сделало Гану одним из крупнейших в Африке производителей сырого кешью.

Производство кешью на континенте с 2000 года выросло в четыре раза. В Гане стремительному росту способствовал ряд социальных, экономических и политических факторов, включая активную государственную поддержку и помощь международных доноров, таких как USAID и Фонд Гейтса.

Более 98% ганского кешью экспортируется в сыром виде в Индию и Вьетнам, где орехи перерабатываются и реэкспортируются в США, Европу, Ближний Восток, Китай и Австралию. Глобальный спрос на кешью растет примерно на 7% в год.

Проблема для продовольственной безопасности

Хотя расширение производства кешью для экспорта продвигается как часть плана сельскохозяйственного развития, оно создает серьезные проблемы на местном уровне, особенно для продовольственной безопасности.

Исследования в рамках Ph.D. показали, что фермеры в бывшем регионе Бронг-Ахафо выделяют под кешью все больше земель, оставляя лишь небольшие участки для выращивания продуктов питания для собственных нужд. Превращение плодородных земель в плантации товарной культуры ставит под угрозу долгосрочную продовольственную безопасность страны.

Гана в последние годы полагается на ad hoc программы (например, «Посадка для еды и рабочих мест», запущенную в 2017 году), но они часто оказываются неэффективными из-за краткосрочного подхода.

Приоритет экспорта

Гана зависит как от импорта, так и от местного производства продовольствия. Например, импортируется около 70% риса и 15% кукурузы — ключевых продуктов питания. При этом местные мелкие фермеры играют важную роль в снабжении населения.

Тревогу вызывает растущая «неконкурентоспособность» мелких фермеров из-за ограниченного доступа к технологиям и плохой инфраструктуры. Сектор производства продовольственных культур исторически маргинализирован в политике, где приоритет отдается экспортным товарам. Поэтому мелкие фермеры все чаще используют государственную поддержку для перевода земель под выращивание кешью на экспорт.

Что дальше?

В свете текущих и будущих вызовов для продовольственной безопасности Ганы необходима срочная критическая оценка политики аграрного развития и инициатив донорской помощи, а также приоритетов, ориентированных на экспорт, включая планирование в секторе кешью.

Национальное аграрное планирование, по-видимому, ставит производство экспортных товаров и «модернизацию» выше местного производства продуктов питания. Пока правительство поддерживает экспортную индустрию кешью, жизненно важны программы поддержки местных фермеров, выращивающих продовольственные культуры.

Также есть нереализованная возможность для Ганы инвестировать в собственную переработку и добавленную стоимость в рамках расширения сектора кешью.

Такие инициативы могут позволить Гане получить социальные и экономические выгоды от растущего глобального спроса на кешью, не ставя под угрозу национальную продовольственную безопасность.