Кения должна производить больше еды: ключ — в орошении обширных засушливых территорий
Более 80% территории Кении составляют аридные и семиаридные земли. Чтобы увеличить объем сельскохозяйственного производства, который сейчас дает 22.4% ВВП, стране необходимо развивать орошаемое земледелие в этих засушливых районах.
Состояние развития ирригации в Кении
Ирригационный потенциал Кении оценивается примерно в 1.342 миллиона гектаров. Однако, согласно долгосрочному плану «Видение 2030», дополнительно 9.2 млн га в аридных и семиаридных регионах имеют потенциал для растениеводства с помощью орошения, в основном за счет рек, подземных вод и сбора дождевой воды.
Исключение этого дополнительного потенциала из планов и политик (включая действующую Национальную ирригационную политику) означает, что ирригационный потенциал страны недооценен.
На сегодняшний день развито только 19% от официально оцененной площади, пригодной для орошения. Инвестиции правительства по-прежнему сосредоточены на крупных (дорогих и технологичных) проектах.
Будущий рост сельского хозяйства Кении будет зависеть от освоения засушливых районов с низкой плотностью населения, а также от интенсификации производства на пахотных землях с помощью орошения. Это особенно важно, поскольку в засушливых районах проживает большинство домохозяйств, страдающих от отсутствия продовольственной безопасности (около 26.1% населения или 14 млн человек).
Неучтенный рост: ирригация, которую развивают сами фермеры
Планировщики и политики рассматривают развитие ирригации только в рамках официальных «проектов», как это трактует закон. Однако исследования показывают, что отдельные фермеры самостоятельно развивают значительные объемы орошения.
Мелкие фермеры лидируют во внедрении простого ирригационного оборудования. Но эти инициативы, led by farmers, остаются непризнанными, неучтенными и игнорируемыми государством.
Термин «развитие ирригации под руководством фермеров» был введен в 2017 году, но в Кении такая практика существует давно. Политики и планы развития страны не отражают ее явно, а ее масштабы официально неизвестны, так как она не нанесена на карту.
С переходом ирригации от государственных к частным инвестициям, инициатива фермеров станет главным драйвером роста ирригации в Кении. Частный сектор лучше мобилизует средства и налаживает сбыт. Например, большая часть овощей на рынке, выращенных на орошаемых землях, поступает именно от таких фермеров.
Драйверы развития ирригации фермерами
Быстрая урбанизация и рост доходов меняют пищевые предпочтения в сторону высокомаржинальных продуктов (мясо, молоко, фрукты, овощи). Это расширяет рынки для продукции орошаемого земледелия.
Основные драйверы:
- доступность подходящих и недорогих ирригационных технологий;
- права на землю;
- доступ к финансированию;
- выгодные цены для фермеров.
Также способствуют развитию доступ к информации, развитая система мобильных денежных переводов и относительно образованные фермеры, готовые инвестировать.
Что нужно для расширения ирригации?
Существует огромный потенциал для расширения ирригации через инициативы фермеров и частное финансирование. Индивидуальные и мелкогрупповые инвестиции показывают более высокие показатели успеха и меньше провалов, чем крупные государственные проекты.
Развитие ирригации под руководством фермеров является предпринимательским, самофинансируемым и рыночно-ориентированным. Ему необходима поддержка:
- Политическая: необходимо оценить масштабы такой ирригации в стране, нанести ее на карту и изучить возможности для масштабирования. Будучи «невидимым», этот сектор не получает субсидий и льгот, доступных для государственных проектов. Ресурсы нужно целенаправленно направлять на поддержку фермеров через проекты, субсидии, обучение и доступ к информации.
- Внедрение эффективных водных систем: в условиях растущего дефицита воды необходимо повышать продуктивность использования воды и общую эффективность орошения.
- Институциональная: фермерам нужна поддержка в проектировании (водоемы, колодцы), анализе эффективности и экономической отдачи.
- Исследовательская: для принятия решений необходимы данные, которых в настоящее время недостаточно.