Местные сообщества — ключ к борьбе с незаконной торговлей дикими животными
Незаконная торговля дикими животными оказывает разрушительное воздействие на слонов, тигров и носорогов, подталкивая эти знаковые виды — а также менее известные, такие как осетр, гекконы, панголины и птицы-носороги — к грани исчезновения. В этом месяце правительство Великобритании проводит международную конференцию по незаконной торговле дикими животными (Illegal Wildlife Trade), одной из главных задач которой является укрепление «сквозного правоприменения» — борьбы со всей цепочкой поставок от браконьера до конечного потребителя.
Глобальная угроза требует глобальных решений, но сквозное правоприменение не будет эффективным без успешного вовлечения мужчин и женщин, живущих рядом с популяциями диких животных, которых мы стремимся защитить.
Почему важны местные сообщества?
Те, кто живёт бок о бок с дикой природой, в значительной степени определяют её будущее. Благодаря своей близости и знаниям, местные жители могут как участвовать в незаконной охоте и торговле, так и помогать предотвращать преступления против дикой природы, предоставляя жизненно важную информацию или охраняя её.
Жизнь рядом с дикими животными сопряжена с рисками: слоны вытаптывают посевы, а львы убивают скот. Гнев из-за ущерба, обида из-за исключения из процесса принятия решений или отсутствия доли в выгодах от дикой природы могут подорвать местную поддержку природоохранных усилий и подтолкнуть людей к браконьерству.
Ставя сообщества в центр природоохранной деятельности
Опыт организации Fauna & Flora International (FFI) неоднократно подчёркивал важность взаимодействия с гражданским обществом и решения местных потребностей. Расширение прав и возможностей сообществ — центральный принцип нашего подхода к борьбе с незаконной торговлей.
FFI раскрывает потенциал сообществ для предотвращения преступлений против дикой природы, обеспечивая их навыками, ресурсами и стимулами для участия в охране и поддержки правоохранительных органов. Это достигается за счёт:
- Продвижения инициатив по обеспечению устойчивых средств к существованию.
- Смягчения конфликтов между человеком и дикой природой.
- Укрепления местных институтов.
Мы отстаиваем права местных жителей на использование природных ресурсов и получение материальной выгоды (например, доли дохода от экотуризма), а также поддерживаем молодых специалистов по охране природы в развивающихся странах.
Ключ к успеху — предотвращение преступлений у источника и наращивание потенциала на местах. Речь идёт о более умном, а не просто более жёстком правоприменении. Например, вовлечение сообществ в Никарагуа в патрулирование пляжей для защиты яиц черепах или обучение в Сент-Люсии устойчивым методам сбора смолы лансан — более эффективное долгосрочное сдерживание, чем навязанные сверху меры.
Борьба с торговлей в «горячей точке» тигров
Успех FFI в сдерживании торговли тиграми, птицами-носорогами и панголинами в национальном парке Керинчи-Себлат на Суматре (Индонезия) — яркий пример пользы вовлечения сообществ. За 20 лет FFI создала и усовершенствовала совместную сеть защиты тигров, включающую сотрудников парка, местные сообщества, полицию, судебные органы и власти.
Сердцем программы являются специально обученные Группы защиты и сохранения тигров (TPCU), в которые входят рейнджеры, набранные из приграничных сообществ. Местная информация играет решающую роль: TPCU создали сети информаторов из сообществ, практически окружившие границы парка.
В буферной зоне парка FFI помогает сообществам получить права на устойчивое управление своими лесами через 35-летние возобновляемые лицензии. Таким образом под управление сообществ перешло более 700 км² леса.
За последние 15 лет:
- Группы TPCU прошли с патрулированием более 23 000 км и удалили почти 6000 ловушек.
- Обнаружение ловушек увеличилось на 40% благодаря информации от местных информаторов.
- Проект привёл к 63 арестам и 59 успешным или продолжающимся судебным преследованиям с тюремными сроками до 4 лет.
- В 2017 году зарегистрированная угроза браконьерства снизилась на 90% в результате целенаправленных мер против ключевых лиц.
- Несмотря на резкий всплеск браконьерства в 2012–2015 гг., плотность популяции суматранских тигров в центре парка оставалась стабильной.
Давая сообществам голос в Лондоне и за его пределами
Накануне конференции FFI совместно проведёт мероприятие, где представители сообществ смогут высказать своё мнение об эффективности международных усилий по борьбе с незаконной торговлей. Их рекомендации будут представлены на панельной сессии самой конференции. В мероприятии примут участие рейнджер из сообщества парка Керинчи-Себлат и партнёры из заповедника Ол-Педжета в Кении.
Мы надеемся, что выдвижение голосов сообществ на первый план и обмен опытом FFI будут способствовать развитию систем управления, политик и партнёрств, которые поощряют активное участие местных сообществ в решении проблемы незаконной торговли дикими животными.